| | |
سینمای ما- سه روز پیش خیری در رسانه ها منتشر شد که ابتدا به اندازه اهمیتش بازتاب نداشت، شاید به این دلیل که کمتر کسی در نگاه اول باورش کرده بود. خبر این بود: دیوان عدالت اداری تصمیم وزارت ارشاد در انحلال خانه سینما را نقض کرد ...
حکم انحلال نقض شد
طبق این خبر، رئیس دیوان عدالت اداری از صدور رای در پرونده شکایت خانه سینما از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و نقض تصمیم انحلال خانه سینما خبر داد. محمدجعفر منتظری گفت: «در این پرونده یک مسئله در تصمیم وزارت ارشاد از لحاظ رعایت موازین قانونی توسط شعبه رسیدگی‌کننده به پرونده مورد اشکال قرار گرفته است. شعبه رسیدگی‌کننده تصمیم وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی را نقض کرد تا مجددا وزارت فرهنگ و ارشاد درموضوع انحلال خانه سینما تصمیم‌گیری کند.»
رئیس دیوان عدالت اداری همچنین گفت: «این رای به وزارت ارشاد و خانه سینما ابلاغ خواهد شد.»
دستور انحلال خانه سینما روز 13 دی 90 طی نامه‌ای از سوی دبیر هیات رسیدگی به امور مراکز فرهنگی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی خطاب به مدیرعامل خانه سینما اعلام شده بود.
در متنی که با عنوان «دستور انحلال» به تشکل صنفی خانه سینما ارسال شد، آمده بود: «نظر به مجموع بررسی‌های معموله و مداقه در اسناد و مدارک مربوطه و امعان نظر در مراحل ایجاد تشکل موسوم به «خانه سینما» بدینوسیله اعلام می‌دارد با توجه به عدم طی تشریفات قانونی مربوط به تاسیس موسسات فرهنگی و هنری و نیز اقدامات غیر قانونی بعدی، این تشکل و استمرار فعالیت‌های آن فاقد وجاهت قانونی است و مراتب جهت انحلال خانه سینما اعلام می‌گردد. بدیهی است هر اقدامی خلاف مفاد این دستور و یا عدم توقف فعالیت ظرف 48 ساعت از تاریخ صدور، از مصادیق بارز ماده واحده قانون تعطیل موسسات و واحدهای آموزشی و تحقیقاتی و فرهنگی که بدون مجوز قانونی دائر شده و می‌شوند (مصوب 7 دی ماه 72 مجلس شورای اسلامی) بوده و موجب پیگرد قانونی است.»
واکنش وزیر ارشاد به حکم دیوان عدالت اداری درباره خانه سینما
در واکنش به این خبر، سیدمحمد حسینی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی در حاشیه سمینار بررسی مسائل مطبوعات ایران درباره آخرین وضعیت خانه سینما گفت: «آنچه تاکنون مطرح شده ایرادی شکلی بوده که این موضوع مجدد در هیئت رسیدگی وزارت ارشاد مورد بررسی قرار می‌گیرد و کار دنبال میشود.» وی در عین حال گفت: «لازم بود برخی مراحل قانونی با دقت بیشتری دنبال شود که انشاء الله این موضوع از این پس رعایت میشود.»
وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی در پاسخ به این سئوال که آیا هیئت رسیدگی به این موضوع در وزارت ارشاد قرار دارد، گفت: «هیئت رسیدگی بر مراکز فرهنگی، موسسات، تشکل‌ها و انجمن‌های فرهنگی در خود وزارت ارشاد پیگیر این موضوع است که البته این دوستان باید دقت بیشتری می‌کردند، اما به هر حال اشکالات گرفته شده بیشتر شکلی است و دنبال آن هستیم که مراحل قانونی انجام شود.»
بیانیه هیئت مدیره و مدیر عامل خانه سینما در واکنش به رای دیوان عدالت اداری
هیئت مدیره و مدیر عامل خانه سینما در پی رای دیوان عدالت اداری مبنی بر «نقض تصمیم وزارت ارشاد «انحلال» خانه سینما متنی را منتشر کرد. در متن این بیانیه چنین آمد: «در پی اعلام رای دیوان عدالت اداری مبنی بر نقض دستور انحلال خانه سینما ضمن تبریک به اهالی صبور و عزیز جامعهٔ اصناف سینمای ایران، بار دیگر بر اعتقاد خود بر بهره‌گیری از ظرفیت‌های قانونی به عنوان راه‌حل و گره گشای بسیاری از مسایل و مشکلات تاکید می‌کنیم.
در ادامه با سپاس از دیوان عدالت اداری در مورد رفع سوء تفاهمات از سوی هیئت مدیره و مدیرعامل خانه سینما اعلام می‌کنیم خانه سینما فعالیت‌های رسمی خود را از روز سوم خردادماه سالروز آزادی خرمشهر عزیز که نماد عشق و ایثار و آزادی است از سر می‌گیرد.»
اظهار نظر ریاست دیوان عدالت اداری درمورد نقض تصمیم انحلال خانه سینما
علی اصغر بختیاری رئیس حوزه ریاست دیوان عدالت اداری به نقض تصمیم وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی درباره انحلال خانه سینما از سوی این دیوان اشاره کرد و گفت: «تصمیمی که هیئت نظارت وزارت ارشاد درباره انحلال خانه سینما گرفته بود، از سوی شعبه رسیدگی‌کننده به پرونده در دیوان عدالت اداری ابطال شده است.»
این مقام مسئول در دیوان عدالت اداری در پاسخ به این سئوال که آیا با نقض تصمیم وزارت ارشاد از سوی دیوان عدالت اداری، خانه سینما می‌تواند به کار خود ادامه دهد یا خیر گفت: «رای دیوان عدالت مجوزی برای برقراری مجدد خانه سینما نیست و مجددا هیئت نظارت بر مراکز فرهنگی در وزارت ارشاد می‌تواند به این موضوع رسیدگی کند.» بختیاری افزود: «اساسا دیوان عدالت اداری تصمیماتی که خلاف قانون باشد نقض می‌کند و ارجاع می‌دهد تا دوباره رسیدگی شود.»
رئیس حوزه ریاست دیوان عدالت اداری گفت: «وقتی دیوان تصمیم نهادی را نقض می‌کند، وضعیت به همان حالت سابق باز می‌گردد تا مجددا در دستگاه مربوطه بررسی شود.»
بختیاری در پاسخ به این سئوال که آیا هیئت رسیدگی بر مراکز فرهنگی وزارت ارشاد باید نتیجه بررسی مجدد خود را به دیوان عدالت اداری اعلام کند یا خیر گفت: «در صورتی که رسیدگی مجدد هیئت نظارت به ضرر ذی نفعان باشد می‌توانند به دیوان عدالت اداری شکایت کنند تا موضوع بررسی شود.»
در صورت لزوم دستور انحلال دیگری برای خانه سینما صادر میشود
بابک خانیان مشاور اجرایی رئیس سازمان سینمایی و رئیس دبیرخانه شورای عالی سینما درباره حکم دیوان عدالت اداری، گفت: «مسئله انحلال تشکیلات موسوم به خانه سینما تصمیماتی است که در مرجع قانونی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی گرفته شده و وزارتخانه متبوع ناظر بر تکالیف قانونی که برعهده‌اش گمارده شده، عمل کرده است. این قوانین در کتاب قانون اهداف و وظایف وزارت ارشاد ذکر شده و نیز مصوبات متعدد شورای عالی انقلاب فرهنگی در ادوار مختلف به آن اشاره داشته است.»
وی در ادامه افزود: «"قانون تعطیلی موسسات و واحدهای آموزشی و تحقیقاتی و فرهنگی که بدون اخذ مجوز قانونی دایره شده و میشود" و دیگر قوانین مرتبط، در خصوص ضوابط عام صدور مجوز تاسیس، تشکیل و فعالیت و انحلال مراکز، موسسات مجامع و انجمن‌ها و تشکیلات فرهنگی هنری و سینمایی تنها مرجع قانونی را در این خصوص وزارت ارشاد اعلام می‌کند.»
مشاور اجرایی رئیس سازمان سینمایی در ادامه گفت: «قوانین متعدد، محکم و صراحتا تنها مرجع قانونی برای تشخیص قانونی و غیرقانونی بودن یک مجموعه فرهنگی را وزارت ارشاد اعلام کرده، همانگونه که مسئولان محترم دیوان عدالت اداری در اظهار نظرات رسانه‌ای خود نیز هیچ گونه اشاره‌ای به قانونی بودن تشکیلات موسوم به خانه سینما نداشته و قانون نیز تشخیص فعالیت این‌گونه مجموعه‌ها را بر عهده وزارت ارشاد گذاشته است و طبیعتا مطابق قانون تعطیلی مؤسسات افراد حقیقی و حقوقی متخلف کلاهبردار و مجرم محسوب گردیده و تحت تعقیب قضایی قرار خواهند گرفت.»
خانیان درباره بازگشایی خانه سینما گفت: «ظاهرا مطابق اظهار نظرهای رسانه‌ای دیوان عدالت ایرادی جزیی بر یکی از اشکال اقدامات قانونی وزارت ارشاد گرفته شده که در اسرع وقت مرتفع گردیده و طبیعتا دستور انحلال به قوت خود باقی است و حتی اگر لازم باشد دستور انحلال دیگری نیز صادر خواهد گردید. هرگونه فرافکنی درباره رای فاقد ارزش و اعتبار است و اقدامات قانونی ادامه خواهد یافت.»
وی در خاتمه افزود: «علاوه بر دستور انحلال وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی شورای فرهنگ عمومی شورای عالی انقلاب فرهنگی نیز غیرقانونی بودن تشکیلات موسوم به خانه سینما را اعلام نموده و با توجه به استفساریه حضرت امام (ره) در خصوص شأن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی قطعا مصوبه فوق لازم الاجرا و در حکم قانون است»
خانه سینما با تجلیل از جانبازان آغاز به کار می‌کند
فرهاد توحیدی رئیس هیئت مدیره و سخنگوی خانه سینما گفت: «مقارن با سالروز آزادسازی خرمشهر و در دیدار با جانبازان هشت سال دفاع مقدس در ساختمان خانه سینما، فعالیت‌های رسمی این خانه از سر گرفته خواهد شد.»
او درادامه افزود: «ضمن احترام به دوستان وزارت ارشاد، از این دوستان دعوت می‌کنم همه به رأی صادر شده احترام بگذاریم. این دوستان اگر اعتراضی به رأی صادر شده از سوی دیوان عدالت اداری دارند می‌توانند از طرق قانونی و مجرای اداری و قانونی اعتراض خود را پیگیری کنند.»
توحیدی در ادامه گفت: «همه ما در چارچوب قانون جمهوری اسلامی فعالیت می‌کنیم. همچنانکه خانه سینما در احترام به قانون فعالیت‌های خود را در حالت تعلیق نگه داشت، امروز نیز در احترام به قانون با اعضای سابق دوباره آغاز به کار می‌کند.»
رئیس هیئت مدیره خانه سینمادر ادامه افزود: «خانه سینما در آغاز فعالیت خود امیدوار است بتواند در جهت پیشرفت و کمک به سینمای ایران گام بردارد. وزیر محترم ارشاد باید به تعریف تازه‌ای از روابط بین ما و این نهاد برسد، انشاءالله این اتفاق خواهد افتاد. همه تلاش ما این است که در بهبود شرایط تولید و اکران قدم برداریم.»
او در ادامه گفت: «در بیانیه منتشر شده از سوی خانه سینما همه موارد را روشن کرده‌ایم و هفته آینده نیز یک نشست مطبوعاتی درباره آغاز به کار خانه سینما برگزار خواهیم کرد.»
پاسخ وزارت ارشاد به ایراد وارده به صدور دستور انحلال خانه سینما
دبیر هیئت رسیدگی به امور مراکز فرهنگی اعلام کرد صدور دستور انحلال خانه سینما تا اعلام قطعی نظر هیئت رسیدگی به امور مراکز فرهنگی هنری به قوت خود باقی است. به گزارش مرکز روابط عمومی، اطلاع‌رسانی و امور بین‌الملل وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، در پی انتشار برخی اخبار به نقل از دیوان عدالت اداری مبنی بر ایراد وارده به صدور دستور انحلال خانه سینما، دبیر هیئت رسیدگی به امور مراکز فرهنگی اعلام کرد: «در صورت وصول ابلاغ رسمی قضائی، این هیئت در اولین فرصت نسبت به تشکیل جلسه هیئت رسیدگی به امور مراکز فرهنگی هنری اقدام و طرح ایراد وارده را بررسی می‌کند.
علی اسماعیلی خاطر نشان کرد: «صدور دستور انحلال خانه سینما تا اعلام قطعی نظر هیئت رسیدگی به امور مراکز فرهنگی هنری به قوت خود باقی است.»
وی متذکر شد: «هیئت رسیدگی به امور مراکز فرهنگی هنری به استناد «ماده واحده قانون تعطیل مؤسسات و واحدهای آموزشی و تحقیقاتی و فرهنگی که بدون اخذ مجوز قانونی دایر شده و میشود.» مصوب سال 1372 مجلس شورای اسلامی تنها مرجع صالح رسیدگی به امور مراکز فرهنگی هنری است.»
از نظر ما تعطیلی خانه سینما قطعی است
سیدعلیرضا سجادپور مدیر کل نظارت ارزشیابی سازمان سینمایی با اشاره به مصاحبه رئیس دیوان عدالت اداری با ایسنا و اعلام خبر نقض حکم وزارت ارشاد در ارتباط با انحلال خانه سینما از سوی وی، گفت: «اگر در اصل مصاحبه دقت کنید می‌بینید که از حکم انحلال خانه سینما یک اشکال شکلی گرفته شده و طبیعی است با رفع آن اشکال، حکم «انحلال» می‌تواند همچنان برقرار باشد.»
وی ادامه داد: «ضمن آنکه اساسا هنوز نظر دیوان عدالت اداری به وزارت ارشاد نرسیده و ما هم مانند رسانه‌ها این موضوع را تنها از طریق مصاحبه رئیس محترم دیوان عدالت اداری متوجه شدیم. اعلام حکم به این شکل، برای ما کمی غیرعادی است که چرا باید چنین موضوعی به صورت مصاحبه رسانه‌ای اعلام شود نه نامه رسمی.»
سجادپور در پایان سخنانش، با اشاره به اینکه معاونت حقوقی وزارت ارشاد پاسخی در این باب تنظیم کرده، تصریح کرد: «از نظر ما همچنان "تعطیلی" خانه سینما برقرار و قطعی است.»
|
.jpg)
در صورت علاقه به درج آگهي در پايگاه خبري تحليلي سينماي ما می توانید با شماره تلفن های دفتر سایت تماس بگیرید.
.jpg){kind=link}